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枝江市鼓励外来投资优惠办法

枝江市鼓励外来投资优惠办法

第一章 总 则

  第一条 为进一步改善本市投资环境,鼓励外来投资者在本市投资,促进全市经济建设和社会发展,根据国家法律、法规、规章的有关规定,结合本市实际,制定本办法。
  第二条 本办法所称外来投资者,是指在本市行政区域内投资的市外企业、事业单位、其他经济组织或个人。
本办法所称外来投资企业,是指外来投资者在本市行政区域内设立的企业,包括内资企业、港澳台商投资企业及其他外商投资企业。
  第三条 除国家法律、法规、规章有特别规定的以外,外来投资者在本市行政区域内投资,不受投资行业、控股比例、投资形式、经营类别、经营期限的限制。
  第四条 本市特别鼓励外来投资者兴办高新技术企业、工业企业、农业产业化龙头企业和劳动密集型企业。
对世界500强企业投资项目、国家认定的高新技术产业项目、国内外知名企业、名优品牌项目和知名民营企业投资项目,由地方政府采取“一企一策”、“专项专议”、“特事特办”的方式,另行确定更加优惠的政策。
  第五条 本市各级人民政府致力于提高行政管理效率和公共服务水平,为投资者创造良好的诚信环境、服务环境和法制环境。市行政服务中心按照“进一个窗口办好、交规定费用办成、在承诺期内办结”的原则,为外来投资者投资审批登记提供“零距离”“一站式”服务。
  本市各级人民政府依法维护外来投资者的合法权益,严厉制裁一切违法违纪、怠于行政、侵害外来投资者合法权益的单位和个人。外来投资者在本市行政区域内发生的民事纠纷,可由市保护投资环境法律服务调解中心负责代理,确保外来投资者和外来投资企业的合法权益受到法律保护。

第二章 投资奖励

  第六条 外来投资者在本市兴办企业,除享受国家法律、法规规定的税收优惠政策外,本市还对企业按照同级财政收入分享部分的一定比例给予奖励:
  (一)独资兴办农业产业化龙头企业或资源综合开发利用、能源、交通基础设施、高新技术产业、旅游景区(点)等重要项目,从投产年度起,由财政按照企业已缴所得税中同级财政收入分享部分的100%和增值税中同级财政收入分享部分的50%奖励5至10年。
  (二)独资兴办一般生产性企业(不含建筑业)或独资兴办劳动密集型企业,从投产年度起,由财政按照企业已缴所得税中同级财政收入分享部分的80%和增值税中同级财政收入分享部分的50%奖励3至5年。
  (三)独资兴办第三产业企业(不含房地产、餐饮娱乐、证券业),从开业之日起,由财政按照企业已缴所得税中同级财政收入分享部分的80%奖励3至5年,并按企业已缴增值税中同级财政收入分享部分的50%或者营业税的20%奖励3至5年。
  (四)合资经营企业,投资属前(一)、(二)、(三)项所列项目的,按外来投资比例给予同等奖励。
  第七条 外来投资者独资从事农、林、牧、渔业等开发项目的,在认定的投资回收期间,由财政按照已缴纳农业税的同等数额予以奖励。合资开发的,按外来投资比例给予同等奖励。
  第八条 外来投资企业经财税部门依法核准加速固定资产折旧的,企业发生的亏损可用下一纳税年度的所得弥补;下一纳税年度的所得不足弥补的,可以逐年延续弥补,但最长不超过5年。
  第九条 本章规定的奖励,由外来投资者凭企业营业执照、合资协议书、税收缴纳凭证、年度财务报表,在年度终了次日起30日内向受益地财政部门申报兑现,财政部门自收到申请之日起15个工作日内核实并办理有关手续。需要财政分级兑现的,由首次受理的财政部门一次性办毕。

第三章 土地使用优惠

  第十条 外来投资企业从事城市基础设施、社会公益事业、高新技术产业和国家重点扶持的能源、交通、水利等项目建设,可以通过划拨方式取得土地使用权。
  第十一条 外来投资企业以出让方式取得土地使用权的,按下列办法给予优惠:
  (一)固定资产投资实际到位资金在1000万元以下的项目,按成本价格提供土地;
  (二)固定资产投资实际到位资金在1000万元以上5000万元以下、年度税收在100万元以上的项目,按每亩1-5万元的价格提供土地,投资额越大供地价格越低;
  (三)固定资产投资实际到位资金在5000万元以上1亿元以下、年度税收在500万元以上的项目,由市政府出资征用不超过100亩的土地,无偿转让给投资者;
  (四)固定资产投资实际到位资金在1亿元以上、年度税收在1000万元以上的项目,根据企业用地需要,由市政府出资征用土地,无偿转让给投资者。
  第十二条 外来投资企业以租赁方式取得土地使用权的,按下列办法给予优惠:
  (一)在本市兴办一般生产性企业租用国有土地使用权15年以上的,从租赁合同生效之日起,前4年免交土地租金,后5年减半交纳;兴办高新技术企业的,从租赁合同生效之日起,前8年免交土地租金,后7年减半交纳;
  (二)租用本市企业及其他单位的划拨土地使用权的,承租方按核定年租金标准的60%交纳。
  第十三条 外来投资者在本市兴办企业,经市人民政府批准,国有资产经营机构可以土地使用权作价入股,项目投产后三年内国有资产经营机构应得的红利可留企业使用。

第四章 其他优惠

  第十四条 外来投资者以专利、商标、专有技术等入股暂不能进行资产评估确认的,在不超过注册资本总额20%的条件下,允许按投资协议列入注册资本。
  第十五条 外来投资者购买本市国有、集体企业,一次付清价款可按企业资产评估价格优惠30%;接收安置企业在册职工一半以上的,优惠幅度可提高到50%。分期付款可在三年内付清,但首期付款必须达到30%,超过30%的每多付10%给予3%的优惠。
  第十六条 鼓励依托宜昌三峡水电优势到我市兴办高新技术、高耗能项目。对落户我市的载电体工业项目,可从企业已缴税收同级财政分享部分中给予企业适当的电价补贴。
  第十七条 固定资产投资实际到位资金在500万元以上的工业项目,在建设期和投产后3年内免收本级所有行政事业性收费,3年后按下限征收;属于宜昌市级以上的行政事业性收费按下限征收。固定资产投资实际到位资金在500万元以下的工业项目,视其投资效益给予适当减免。
  第十八条 外来投资者兴办企业,本市各级人民政府工作部门依法收取的工本费、手续费一律减半。
  第十九条 外来投资者在享受优惠政策期间或期满后用其所获收益在本市再投资的,新的投资项目可继续享受本办法规定的优惠政策。
  第二十条 外来投资者在本市兴办企业,其职工子女就近入托、入学,并享受本市市民同等待遇。

第五章 合法权益保障

  第二十一条 本办法所规定的优惠,非因国家法律、法规、规章的变更而得不到落实的,外来投资者可向枝江市经济发展环境投诉中心举报或投诉,并可要求其在15日内作出答复。
  第二十二条 本市各级行政机关、法律法规授权的组织和行政机关委托的组织,在对外来投资者实施行政许可、行政征收、行政检查、行政制裁行为中违法违纪、不作为或者超过法定期限的,外来投资者可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
  第二十三条 本市企业、其他经济组织或个人在合资、合作中不履行合同的,外来投资者可依法申请仲裁或向人民法院起诉。
  第二十四条 外来投资者对国家法律、法规、规章规定通过诉讼、仲裁、行政复议、行政监察等程序处理的问题,因超过法定时效或合法请求被拒绝的,可向枝江市经济发展环境投诉中心再投诉。
  第二十五条 本市对侵害外来投资者合法权益的单位和个人,依法从严查处并向社会公布。

第六章 引资奖励

  第二十六条 对经投资方确认,与本市引资项目单位建立联系并最终促成投资的引资中介人,按实际引进投资金额的一定比例予以奖励。
  引资中介人可以是自然人、法人或其他组织。除国家另有规定的外,自然人不受工作单位、职位和职务限制;合法设立的法人或其他组织不受单位性质和组织形式限制。
  第二十七条 对引资中介人、引资项目单位按下列规定进行奖励:
  (一)引荐世界500强企业以及引荐投资8000万元(1000万美元)以上兴办工业项目的,按实际引进投资金额的5‰予以奖励;
  (二)引荐投资3000万元以上兴办工业项目的,按实际引进投资金额的4‰予以奖励;
  (三)引荐投资500万元以上兴办工业、农业、旅游业、高新技术产业、商业、能源交通、城市基础设施项目的,按实际引进投资金额的3‰予以奖励;
  (四)引荐投资100万元以上兴办其他项目的,按实际引进投资金额的2‰予以奖励;
  (五)对引资项目单位,按其引资项目提供的税收地方财政分享部分的5%奖励5年。
  第二十八条 对引资中介人和引资项目单位的奖励,由引进项目受益地的招商引资机构会同财政等有关部门拟定方案,报同级人民政府批准后实施,所需经费由受益地财政负担。

第七章 附 则

  第二十九条 在枝中、省属企业及本市投资者在本市投资兴办企业的,视同外来投资,参照本办法的规定给予奖励和优惠。
  第三十条 本办法自颁布之日起施行。在此之前设立的外来投资企业应当享受的优惠政策,除国家法律、法规、规章禁止的以外,继续有效。

 

[来源: 枝江市招商管理局    2005-5-17]

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