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深山枝头良凤栖——保康招商引资加快经济发展纪实

“宜昌兴发集团要与保康联袂打造磷化工业‘航空母舰’!”

“浙江之浚集团以8800万元一次性买走保康5座国有电站!”

“加拿大嘉莱仕公司投资1000万美元上磷矿浮选项目!”

偏居荆山山脉的保康县,今年迎来了一个招商引资的丰收年。今年截至10月底,有28家县外、省外、国外企业到保康投资兴业,协议投资5.5亿元,已到位资金1.8亿元。

三笔账一算天地宽

经过近20年的奋斗,保康已初步形成了磷化工、水电、汽车配件、轻工等为主导的县属工业体系。全县骨干企业达到36家。因为这些企业绝大多数都是依靠银行贷款起家,不仅企业规模小、科技含量低,而且管理粗放,人员包袱沉重。

2001年,保康县委、县政府开始对县属企业全面实行民营化改革。县主要领导亮明旗帜:除中央直属企业外,境内所有国有集体企业全部实行民营。

尽管有一批企业通过民营化改革焕发出勃勃生机,但是还有些块头大、包袱重、资产存量大的企业没人出得起钱买,有钱也不敢买!

保康县领导果断决定,将优势资源与优势企业对接,面向全国招商引资。听到县领导的决策,不少人纳闷:我们自己建起的企业,怎么能忍心卖呢?优势资源外人能经营,我们自己就不能经营吗?

县主要领导晓之以理,算了三笔账:

第一笔账,保康磷矿远景储量10亿吨,是全国八大磷矿之一,品位和储量居全国第四。磷矿石加工成矿粉,产值、税金、利润都会在卖原矿基础上翻一番;加工成黄磷,产值、税金、利润又会在矿粉基础上翻一番;加工成磷酸、五钠……产值、税金、利润呈几何倍数增长。可惜的是,保康就是因为没有钱,眼睁睁地看着磷矿石哗哗流向县外,让别人大把大把地赚增值钱!

第二笔账,保康全境皆山,水能蕴藏量达19万千瓦,可开发利用的有13万千瓦。水电开发利润丰厚,但投资大,因为没有钱作资本,丰富的水能只能白白流淌!

第三笔账,保康县拥有36家国有重点企业,需要数亿元资金用于企业技术改造、市场开发和流动资金。钱从哪里来?只能从招商引资来。三笔账一算,全县各级干部豁然开朗。

“走出去就是成绩,引进客商就是政绩”。保康县委、县政府对全县各级干部提出要求。很快,《保康县招商引资办法》、《保康县招商引资奖励办法》等系列政策出台。

“凤凰”飞进深山来

保康人带着山里人的淳朴和保康的优势资源项目、优惠政策,奔走在大江南北。不少投资商被保康人的诚挚所打动,纷纷进山探究竟。

浙江一民营老板到保康连续来了4次,对保康的水能开发情有独钟。他提出要购买保康的孙家湾和竹林口2座电站,先投石问路,喊价600万元。他万万没有想到,保康县领导竟一个子儿也没加。

这位老板回到浙江,竟成了保康对外招商的活广告:“要投资,到保康”。浙江不少大老板纷纷到保康考察。

一座座电站就像是一个个“宝贝”,张老板要买,李老板也要买。保康县领导提出将马桥一、二级电站,竹林口电站、孙家湾电站,还有清溪河电站捆绑式出售,价格从7000万涨到7500万、7800万、8000万,买者仍然不亦乐乎地竞争。6月5日,浙江之浚集团控股有限公司以8800万竞买到手。

有了政策优惠不怕巷子深。今年元月,加拿大嘉莱仕公司与保康正式达成协议,投资1000万美元,上20万吨磷矿浮选项目;3月,武汉新中基贸易有限公司拟投资3000万元,开发磷化产品,并注册保康中基实业公司,以先租后购的方式,经营康兴化工厂;4月,宜昌兴发集团也以先租后购的方式,经营银河、宏源两家公司,现已投入1200万元进行改造;5月,香港九鑫能源交通投资集团公司注册襄樊合晶九鑫寺坪水电开发有限公司,拟独资兴建寺坪水电站;6月,湖北巨星贸易公司与保康签订协议,投资5000万元,上1万吨黄磷、3万吨磷酸项目。

与此同时,浙江温州老板陈光胜、河南新野氏农脱水公司老板林森、浙江湖州万龙蚕丝有限公司经理范全华及北京、福建、广东等大批客商涌进保康,独资或合资开发保康旅游、生态农业和水电项目。

优化环境无止境

襄樊丰荣公司投资保康,从洽谈到公司正常营运,仅花了3天时间。公司总监任联才高兴地说:“在外地办企业,从注册到一切证件办齐,至少需要7天时间,而在保康3天就解决了。”

信誉无小事。保康对待外商,不仅重视硬环境建设、软环境建设,更注重从一点一滴的小事做起。

当保康县领导了解到武汉新中基公司老板查健想投资磷化工项目时,县长派专车将他从宜昌接进保康,半天考察结束时已是上午11时,查老板提出要坐下午2时襄樊至武昌的火车。保康一方面联系襄樊铁路公安处为他购买车票、安排包厢和生活,一方面又用专车将他送到襄樊。待查健在火车上坐定,离发车时间只有15分钟。诚信感动了查老板,他毅然决定,将投资开发磷化工的地点从外省改到保康。

为服务外来投资企业,县政府一方面成立行政服务中心,为到保康投资的客商提供“一站式”服务;另一方面,保康还以建设“服务型”政府为着力点,全面清理行政审批事项,在去年取消48个不合理收费项目的基础上,今年又取消230多项行政性收费项目、15项政府基金。在硬环境建设上,以解决通讯难、行路难和加强城市建设为重点,仅2002年就投资1亿多元,建成12个移动机站。对保宜路、石开路、后高路等4条出口路进行了改扩建和路面升级;高标准兴建紫薇生态广场,对城区主要街道网、电力网和广播电视网等基础设施进行规范改造。

6月5日,没有竞买到保康5座国有电站产权的浙江3位老板,立马又到该县的温泉、五道峡、马桥考察生态旅游和磷化工业开发等项目。他们说,“这次没有中标是遗憾,今后不到保康投资更遗憾!”

 

[来源: 系统管理员    2004-4-27]

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