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以资为本——郧县县长柳长毅谈招商引资

湖北日报记者陈春保  实习生张春铭

如何“以资为本”,加快县域经济发展?日前,刚从外地招商回来的郧县县长柳长毅接受了记者的采访。

“招商引资是发展经济最现实、最直接的办法”

郧县的问题集中到一点就是发展不够。改变这种相对落后的面貌,就必须寻找新的经济增长点。

这就需要增加投入,没有投入就没有产出,投入靠什么?靠财政有困难,靠银行有风险,靠自己更艰难。这就需要借力发力,借财发财,借资增资,总归一条就是要招商引资。引进资本,拉动相关产业的发展,为县域经济发展提供新的增长点。

目前,随着东南沿海地区全面建设小康步伐加快,民营资本流动逐渐加快,为我们的招商引资带来了机遇。从十堰内部来看,东风与日产合资,南水北调工程上马,银武高速公路建设,新一轮扶贫开发,也为我们经济发展提供了机遇。

“与沿海经济发达地区相比,我们的观念落后了整整20年”

制约经济发展的最大“瓶颈”是什么?“观念落后!与沿海经济发达地区相比,我们的观念落后了整整20年。”

20年前,他们就认识到招商引资是发展的动力之一,树立了“你投资我服务,你赚钱我收税,你发财我发展,你犯法我抓人”的民本、资本意识,我们到现在才喊出这一口号。温州20年前,就致力于发展民营企业、民营经济,我们到现在才提出大力发展民营经济。

思想观念的变化与否,决定了一个地方、一个部门变化速度的快慢。思想观念的转变可以促进经济的发展,要让经济大发展,就必须首先实现思想大解放。

什么是政绩?为官一任能致富一方,能够招商引资促进发展,这就是政绩。也只有经济发展了,农民致富了,才能赢得老百姓对党、干部的拥护。招不来商,引不来资,地方经济发展不了,老百姓富不了,就没有政绩,就没有实现“三个代表”。

官员是什么?官员是人民选举出来的公仆,是人民的打工者,公务员是人民的公务员,是公众的服务员,人民群众和纳税人才是“老板”。

只有认清这些问题,摆正自己的位置,我们招商引资的环境才能从根本上得到改变。

“招商引资必须以民为本、以资为本”

纵观发达国家和地区,都是以民为本,以资为本。以老百姓和纳税人为本,投资者是上帝。

民营企业老板表面上看通过办企业增加了个人财富,实际上既为国家缴了税收,又增加了社会物质财富。我们想招商引资,能给人家什么?优惠的政策,能让人家赚钱;良好的环境,能让人感到方便;优质服务,能让人感到亲切。要想找税源,必须付出,我们付出了什么?大量的资本投入靠人家,我们付出的只是一些工作精力和良好态度,付出的只是热情周到的服务、真情实意的情感。这些与人家的资本投入相比,可以说是“得超于失”。

我们到宜都考察,了解到人家盯一个“华新水泥”就盯了10年,才把它请到宜都,投资5个亿,建了高标号水泥厂,每年增加税收几千万元。这种锲而不舍的精神,其内涵就是“以资为本”。

如果我们都树立了管理上以民为本,经济上以资为本的观念,就会树立正确的思想,真心实意为社会、为人民服务。

“环境建设的关键是信用环境、法制环境”

从一般规律来讲,资本所有者总是把资本投向能迅速增值的地方,那就要看谁的环境优、服务好。让资本增值、求得市场利润的最大化,这是资本运动的市场法则。这就要求我们要迅速优化环境,抢占先机。

环境建设的关键是什么?信用环境和法制环境。信用是一个国家、一个民族、一个地方、一个企业、甚至一个人的立足之本。诚信之人才可交,诚信的企业才可兴,诚信的地方才可去,诚信的民族才能发展。搞一锤子买卖是没有发展希望的。我们今年开展的“打造信用郧县,推动经济发展”活动,目的也是为了营造良好的信用环境。信用要先从领导干部做起,从公务员队伍做起,承诺的事一定要办到。

积极营造遵纪守法、奉公守法、依法行政、文明执法的良好法制氛围,给外商以稳定感、安全感,坚持政策的连续性和一贯性,不能朝令夕改,不能一天三变。如果执法行为不规范,以言代法,以权代法,以罚代法,那人家外商、外资还敢来吗?

 

[来源: 系统管理员    2004-4-27]

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